为贯彻落实《中（zhōng）共中央 国（guó）务（wù）院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》精神，切实做（zuò）好生态扶贫工作，日前，国（guó）·家发（fā）展改革委、国·家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办共同印发了《生态扶贫工（gōng）作（zuò）方案》，以（yǐ）实现（xiàn）脱贫攻坚（jiān）与生态文明建（jiàn）设（shè）“双赢”。

健全生态旅游开发与生态资源保护衔接（jiē）机制（zhì），加大生态旅游扶贫的指导和扶持力度，依法（fǎ）加强自然保护区（qū）、森林公园、湿（shī）地（dì）公园、沙漠公园、草原等旅（lǚ）游配套（tào）设（shè）施（shī）建设，完善生态旅游行（háng）业标准；积极打造多元化的生态旅游产（chǎn）品，推进（jìn）生态与旅游（yóu）、教育（yù）、文化、康养（yǎng）等（děng）产业深度融合，大力发展生态旅游体验、生态科考、生态（tài）康养等，倡导智慧旅游（yóu）、低碳旅游；在贫困地区打造具有（yǒu）较高知名度的（de） 50处精品森林旅游地、20条精品森林（lín）旅游（yóu）线路、30个森林特色小镇、10处全国森林体验和森（sēn）林养生试点基地（dì）等。

六部委：旅游、教育、文化、康养深度（dù）融合（hé）

健康与旅游相结合

为健康（kāng）小镇发展奠定基（jī）础

经济收入及（jí）中等收入（rù）人群（qún）的增（zēng）长、带（dài）薪（xīn）休假制度的进一步落实（shí）和（hé）居民消费结（jié）构的变化，推动着原来以观光休闲为主体（tǐ）的旅游市场逐渐向以度假居住为核心（xīn），结（jié）合（hé）观光（guāng）、休闲、体验、养生（shēng）的度假市（shì）场转变，大众度假时代（dài）已经来临。

度（dù）假时代下（xià），人们（men）不再追求赶景点、忙拍照，而是希望可以尽可能的停（tíng）留下来，沉淀心灵、享受生活、体验（yàn）“闲情逸致”，终带（dài）来（lái）身体的放松与心灵的愉悦。可见，旅游度假（jiǎ）的核心价值也是游客（kè）身心的健康，因此旅游与健康（kāng）有着天然（rán）的耦（ǒu）合（hé）性，两者的结（jié）合发展，为健（jiàn）康小镇的发展奠定了基础。

第一，与生态环境相结合打造生态（tài）养生：即依托项目地良好的气候及生态环境（jìng），构建生态（tài）体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑（shǔ）养生、海岛避寒（hán）养（yǎng）生、湖泊养生、矿物质养生、田园（yuán）养生等养生业态，打造休闲农庄、养（yǎng）生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民（mín）宿等产品（pǐn），形成生态养（yǎng）生（shēng）大健康产业体系；

第二，与养生养老结合发展健康享（xiǎng）老：将医（yī）疗、气候、生态（tài）、康复、休（xiū）闲等多种元素融入养老产业，发展康复疗养、旅居养老、休闲度假型（xíng）“候鸟”养（yǎng）老、老（lǎo）年（nián）体（tǐ）育、老年教育、老年文（wén）化活动等业态，打（dǎ）造集（jí）养老居住、养（yǎng）老配套、养老服（fú）务为一（yī）体的养老度假基地等综合开发项目，带动护理、餐（cān）饮、医（yī）药、老年用品、金（jīn）融、旅游、教育（yù）等多产业的（de）共同发展。

第三，与体育运动结合打造运动（dòng）康体：依（yī）托山地（dì）、峡谷、水体等地（dì）形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户（hù）外露（lù）营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步（bù）旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假（jiǎ）、健身、赛事等业（yè）态的深度融合发展。

第四，与文化（huà）休闲结合打造文化养心：深度挖掘（jué）项目（mù）地（dì）独有的宗教、民俗（sú）、历（lì）史文化（huà），结（jié）合市（shì）场需求及现代（dài）生活方（fāng）式，运用创意化的（de）手段（duàn），打（dǎ）造利于养心（xīn）的（de）精神层面的旅游（yóu）产品，使游客在获得文化体验的同时，能够修身养性、回（huí）归本心（xīn）、陶（táo）冶情操。如（rú）依（yī）托宗教资源，打（dǎ）造（zào）文化度假区、依托中国传统文化，打造国（guó）学体验基地等。

第五，与休闲农业相（xiàng）结合（hé）打造健康（kāng）饮食养生：药食同源，是东方食（shí）养的一大特色（sè）。因此美（měi）食养生可以说（shuō）是健康旅游中至关重要的（de）一项内（nèi）容。健（jiàn）康食（shí）品（pǐn）的开发（fā），可以与休闲农业相结合（hé），通过发展（zhǎn）绿色（sè）种植业、生态养殖（zhí）业，开（kāi）发（fā）适宜于特定人群、具（jù）有特定保健功能的生态健（jiàn）康食品，同时结（jié）合生态观光、农事体（tǐ）验、食品（pǐn）加工（gōng）体（tǐ）验（yàn）、餐饮制作体验等活动，推动健康食品（pǐn）产业链的综合发展（zhǎn）。

第六，与中医药及现（xiàn）代医（yī）学（xué）相结（jié）合（hé）打造康（kāng）疗（liáo）养生：康疗养生产品的构成主要是以中医、西医（yī）、营养学（xué）、心理学等理论知识为指导（dǎo），结合人体生（shēng）理行为特征（zhēng）进行的（de）以药物康复、药（yào）物（wù）治疗为主要（yào）手段，配合一（yī）定的休闲活动进行的康复养（yǎng）生旅游产品，包括康体检查类产品。它是医（yī）疗旅（lǚ）游开发（fā）中的重要内容之一。

第（dì）七，与度假居住相结（jié）合打造居住养（yǎng）生：居住养生是以健康养生为理念，以度假地产（chǎn）开发为主（zhǔ）导（dǎo）而形成的（de）一种（zhǒng）健康养生方式。这种养（yǎng）生居住社区向（xiàng）人们提供的不仅仅是居住空间，更重要的是一（yī）种（zhǒng）健康生活方式。除建筑（zhù）生态、环境良好、食品健（jiàn）康等特点外，它还（hái）提供全方位的康（kāng）疗及养（yǎng）生（shēng）设施（shī）及服务，并为人们提（tí）供冥想静（jìng）思的空间（jiān）与环境（jìng），达到在恬静的气氛中（zhōng）修身养性的目的。

康养（yǎng）小（xiǎo）镇

“康养+旅游+地（dì）产”的模式未来必火

康养（yǎng）小镇以健（jiàn）康产业为（wéi）核心，将（jiāng）健康、养（yǎng）生、养（yǎng）老、休（xiū）闲、旅游等多元（yuán）化功能融为一体，形成的（de）生态环境较好（hǎo）的（de）特（tè）色小镇。国务院在2016年发布的《“健康中国2030”规划纲（gāng）要（yào）》中指出，应积极促（cù）进（jìn）健（jiàn）康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新（xīn）业态、新（xīn）模式。

1、资源优（yōu）势

适宜创建发展（zhǎn）康健小镇的地区（qū），一般应有良好的生态环境和气候条件，这是实现健康生活（huó）的（de）一个重要基础（chǔ）条件。在这个基础（chǔ）条件上，根（gēn）据当地不（bú）同资源，结合（hé）市场需求特点，可以发展融合不同（tóng）产业（yè）体（tǐ）系（xì）的康健小（xiǎo）镇（zhèn）。

如拥有宗（zōng）教文化、长寿文化、温（wēn）泉（quán）资源、医药产业资源等等。可（kě）依托项目地（dì）良好的气候及生（shēng）态（tài）环（huán）境（jìng），构建生态体验（yàn）、度假养生、温泉水（shuǐ）疗养生、森林养生、高山避暑养生、海（hǎi）岛（dǎo）避寒养（yǎng）生、湖（hú）泊养生、矿（kuàng）物质养生、田园养（yǎng）生等养生业态，打造休闲（xián）农庄（zhuāng）、养生度假（jiǎ）区、养生谷、温（wēn）泉（quán）度假区、生态（tài）酒（jiǔ）店/民宿等产品，形成生态养生健康（kāng）小镇产业体系。

2、产业特色

康养小镇的产业（yè）应该是以健康（kāng）为主的， 如养老（lǎo）产业、休闲（xián）农业（yè）产（chǎn）业、度假休闲（xián）、健康食品产业、体育（yù）产业等。

3、功能明确

康（kāng）养小镇不同于一般的小镇，它的功能性更强。以体育（yù）产业为例，依托山地、峡谷、水体（tǐ）等地形地貌（mào）及资（zī）源，发展山地运动、水上（shàng）运动、户外拓展、户外露营（yíng）、户外体育（yù）运（yùn）动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运（yùn）动（dòng）、徒（tú）步（bù）旅行、探险（xiǎn）等户（hù）外康体养生产品，推动体（tǐ）育、旅游、度假、健身、赛（sài）事（shì）等业态的深度（dù）融合发展。