楼市热点（diǎn）
7月10日，中（zhōng）国人民（mín）银行、国家金（jīn）融监督管理总（zǒng）局（jú）发（fā）布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康（kāng）发（fā）展有关政策期限的通知》，对“金融16条”中有关政策有（yǒu）适用期限的，将适（shì）用期限统一延长至2024年（nián）12月31日。
中（zhōng）国人民银行 国家金融监督管（guǎn）理总局（jú）有关负责人
就延长金融支持房地产市（shì）场平稳健（jiàn）康（kāng）发展有关（guān）政策
期（qī）限（xiàn）的通知答（dá）记者问
问：此项政策（cè）出台（tái）的背景（jǐng）是什么？
答：2022年11月11日，中国人民银（yín）行、原银保监会联合出台《关于做（zuò）好当（dāng）前金（jīn）融（róng）支持房（fáng）地产市场平（píng）稳健康发展工作的通知（zhī）》（简（jiǎn）称《通（tōng）知》)，从保持房地产融资平（píng）稳有序、积极（jí）做（zuò）好（hǎo）保交楼金（jīn）融服（fú）务、配合（hé）做（zuò）好受（shòu）困房企风（fēng）险处置、加大住房租赁金融支持等（děng）方面（miàn），明确了（le）16条支持政策，其中两条政策（cè）规定了适用期（qī）限（xiàn）。《通（tōng）知（zhī）》发布实施后，对保持房地（dì）产融资合理适度、推动化解房地（dì）产企业风险（xiǎn）发（fā）挥了积极作用，取得了良好的政策效（xiào）果。综合（hé）考虑当前房地产市场形势，为引导金融机构继续对房地产企（qǐ）业存量融资展期，加大保交（jiāo）楼金（jīn）融支（zhī）持，中国人民银行、国家金融监督管理总局决（jué）定（dìng），延长有关（guān）政（zhèng）策适用期（qī）限（xiàn）。
问：延期涉及哪两条（tiáo）政（zhèng）策（cè）？
答：政策（cè）延期涉（shè）及两项内容：
一是对于房地产企业开发（fā）贷款、信托贷款等存量融（róng）资，在保（bǎo）证债权安（ān）全的前（qián）提下（xià），鼓励金（jīn）融机构与房地产企业基于商（shāng）业性（xìng）原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还（hái）款安排（pái）等方式（shì）予以支（zhī）持，促进项（xiàng）目完工交付。2024年（nián）12月31日前到期的，可以允许超出原规（guī）定多（duō）展期1年，可不调整（zhěng）贷款分（fèn）类，报送征（zhēng）信系统的贷款分类与之保持一（yī）致。
二是对于商业银行按照《通知》要求，2024年12月31日前向专项（xiàng）借款支持（chí）项目发放的配（pèi）套融（róng）资，在（zài）贷款期限内不下（xià）调风（fēng）险分（fèn）类；对债务新老划断后（hòu）的承（chéng）贷主（zhǔ）体按照合格借款主体管理。对于新发（fā）放的配套融资形（xíng）成（chéng）不良的，相（xiàng）关机构和人员已尽职的，可予免责。
除（chú）上述两（liǎng）条政策外，其他不涉及适用期限（xiàn）的政策（cè）长期有效（xiào）。各金融机构应按照文件要（yào）求切实抓好落实，因城施（shī）策（cè）支持刚性和改（gǎi）善性住（zhù）房需（xū）求，保持（chí）房地产融资合理适（shì）度，加大（dà）保交楼金融（róng）支持，推动行业风险市场（chǎng）化出清，促进房地产市场平（píng）稳（wěn）健康发展。
“金融16条”《通知》原（yuán）文（wén）：
为（wéi）贯彻落实党中央、国务（wù）院决策部署，坚持房子是用来住的、不（bú）是（shì）用来炒的定位，全面落实房地产长效机制（zhì），因城施策（cè）支持刚性（xìng）和（hé）改善性住房需（xū）求，保持房（fáng）地（dì）产融资合理适度，维护（hù）住房消费者（zhě）合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，现将有关（guān）事（shì）项（xiàng）通知（zhī）如下：
一、保持房（fáng）地产（chǎn）融资平（píng）稳有序
（一）稳定房（fáng）地产开发贷款投放（fàng）。坚持“两个毫不动摇”，对国（guó）有（yǒu）、民营等各类房地产企业一视同（tóng）仁。鼓励（lì）金融机构重点支持治理（lǐ）完善、聚焦主业、资（zī）质良好的房地（dì）产（chǎn）企（qǐ）业稳健发展。金融机（jī）构（gòu）要合理区分（fèn）项目（mù）子（zǐ）公司（sī）风（fēng）险与集团控股公司（sī）风险，在保证债权安全（quán）、资金（jīn）封闭运作的前提下，按照市场化原则满足房地产（chǎn）项目合理融资需求。支持项（xiàng）目主（zhǔ）办行和银团贷款模式，强化贷款审批、发放、收回（huí）全流程管（guǎn）理，切实（shí）保障资（zī）金安全。
（二（èr））支持个人住房贷款合理需求。支持各（gè）地在（zài）全国政策（cè）基础上，因城施策（cè）实（shí）施好差别（bié）化住房信贷政（zhèng）策，合理（lǐ）确（què）定当地个人住房贷款首付比例和（hé）贷款利率政策下（xià）限，支持刚性和改善性住房需（xū）求。鼓励金融机构结（jié）合自身经营情况、客户风险状况和信（xìn）贷条（tiáo）件（jiàn）等，在城（chéng）市政策下限基础上，合（hé）理确定个人（rén）住房贷款（kuǎn）具体首付比（bǐ）例和利率（lǜ）水平。支（zhī）持（chí）金融机构优化（huà）新市民住房金（jīn）融服务，合理确定符合购房条件新市民首套住房个人住（zhù）房贷款的标准，多维度科（kē）学审慎（shèn）评估新市（shì）民信用水平，提升借款和还款便利度。
（三）稳定（dìng）建筑企业信贷（dài）投放（fàng）。鼓（gǔ）励金融机构（gòu）在风（fēng）险（xiǎn）可控、商业可持续（xù）基础（chǔ）上，优（yōu）化建筑企业信（xìn）贷服务（wù），提供必要的贷款支持，保（bǎo）持建筑企业融资连续稳（wěn）定。
（四）支持（chí）开发（fā）贷款、信（xìn）托贷款（kuǎn）等存量融资（zī）合理展期。对于房（fáng）地产企业开发贷款、信（xìn）托（tuō）贷款等存量融资，在（zài）保证债权安全（quán）的前提下（xià），鼓励金融机构与房地产企业基于商业（yè）性原则自主协商，积极通过（guò）存量贷款（kuǎn）展期（qī）、调整还款安排等（děng）方式予以支持，促（cù）进项目完工（gōng）交付。自本通（tōng）知印发（fā）之日起，未来半（bàn）年内到期的（de），可（kě）以允许超出原（yuán）规定多展期1年，可不调整贷款分类，报（bào）送（sòng）征信系统的（de）贷款（kuǎn）分类与之保持一致。
（五）保持债券融资基本稳定。支持（chí）优（yōu）质房（fáng）地产（chǎn）企（qǐ）业发行债券融（róng）资。推动（dòng）专（zhuān）业信用增进机构为财务总（zǒng）体健康（kāng）、面临短期困难的房（fáng）地产企业债（zhài）券发行提供增信支持。鼓（gǔ）励债券（quàn）发行人与持有人（rén）提前（qián）沟通（tōng），做（zuò）好债（zhài）券兑付资金安排。按期（qī）兑付确有困（kùn）难的（de），通过协商做出合（hé）理展期、置换等安排，主动化解（jiě）风险。支持债券发（fā）行人在（zài）境（jìng）内外市场回购债券。
（六）保持信（xìn）托等资管产品融资稳定（dìng）。鼓励信托等资（zī）管（guǎn）产品支持（chí）房地产合理融资需求。鼓励信托公司等金融（róng）机构加快业务转型，在严（yán）格（gé）落实资管产品监管要求、做好（hǎo）风（fēng）险（xiǎn）防控的基础上，按市场化、法治化（huà）原则（zé）支持（chí）房地产（chǎn）企（qǐ）业和项（xiàng）目（mù）的合理（lǐ）融资需求，依（yī）法（fǎ）合（hé）规为房地（dì）产企业项目并（bìng）购、商业养老地（dì）产、租赁住房（fáng）建设等提供金融支持（chí）。
二、积极做好“保交楼”金融服务
（七）支持开发性政策（cè）性（xìng）银行提供“保交楼”专项借款。支（zhī）持国家开发银行、农业（yè）发展银行按照有（yǒu）关政策安排和要（yào）求，依（yī）法合规、高（gāo）效（xiào）有序地（dì）向经复（fù）核备案的借款主体发放（fàng）“保交楼”专（zhuān）项借款，封闭运行、专（zhuān）款（kuǎn）专用，专项（xiàng）用于支持已售逾期难交付住宅项目加快建（jiàn）设交付。
（八）鼓励金融机构提供配套融资支持。在专项（xiàng）借款支持项（xiàng）目明确债权债务安排、专项（xiàng）借款（kuǎn）和新（xīn）增配（pèi）套（tào）融资司法保障后，鼓（gǔ）励金融机（jī）构特别是项目（mù）个人住房贷款的主融资商业（yè）银行或其牵头组（zǔ）建的银团，按（àn）照市场化（huà）、法治化原则，为（wéi）专（zhuān）项借（jiè）款支持项目提供新（xīn）增（zēng）配套融资支持，推动化解（jiě）未交楼个人住（zhù）房贷款风险。
对于剩（shèng）余货值的销售回款（kuǎn）可同时覆（fù）盖专项借款和新增（zēng）配（pèi）套融资的项目，以及剩余货值的销（xiāo）售回款不能同时覆盖专项借（jiè）款和新增配套融资，但已明（míng）确新（xīn）增配套融资（zī）和专项借款配套机制安（ān）排并落实还款来源的（de）项目，鼓（gǔ）励金融机构在商业自愿（yuàn）前提下（xià）积极提供新增配套融资支持。
新增配（pèi）套融资的承贷主体（tǐ）应与专（zhuān）项借款支持（chí）项目的实施（shī）主体（tǐ）保持（chí）一致，项（xiàng）目存量资产负债应经地（dì）方（fāng）政府组（zǔ）织有（yǒu）资质机构进行（háng）审计评估（gū）确认并已制定“一楼（lóu）一策”实施方案（àn）。商业银行可在房地产（chǎn）开发贷款项下新设（shè）“专项（xiàng）借款配套融资”子科目用于统计和管（guǎn）理。配套（tào）融资原则上不应超过对应专（zhuān）项借（jiè）款（kuǎn）的期限，最长不超过（guò）3年。项（xiàng）目（mù）销售回款（kuǎn）应当划入在主融资商（shāng）业银行或其他商业银行（háng）开（kāi）立的项目专用账（zhàng）户，项目专用账户（hù）由提（tí）供新增配套（tào）融资的商（shāng）业银行参与共同管理。明确按照“后进先（xiān）出”原则（zé），项目剩余货值的（de）销售（shòu）回款要优先偿还新增配套融（róng）资和专项（xiàng）借款。
对于商业银行按照本通知要（yào）求（qiú），自本通知印（yìn）发之日起半年内，向专项借款支持项目发放的（de）配套融资（zī），在贷款期限内不（bú）下调风险分类；对（duì）债（zhài）务新（xīn）老（lǎo）划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对（duì）于新发放的配（pèi）套融（róng）资（zī）形成不良的，相关机（jī）构和（hé）人员已尽职的，可予免（miǎn）责。
三、积（jī）极（jí）配合做好受（shòu）困（kùn）房地产企业风险（xiǎn）处置
（九（jiǔ））做好房地产项目并购金融（róng）支持。鼓励商业银行稳妥（tuǒ）有序开展房地产项目并购贷款业务，重点支持优质房地产企业兼（jiān）并收购受（shòu）困（kùn）房地（dì）产企业（yè）项（xiàng）目。鼓励金（jīn）融资产管理公司、地方资产管理公司（以下统称资产管理公司（sī））发挥在不良资产处（chù）置、风险管理等方面（miàn）的经验和能力，与地方政府（fǔ）、商（shāng）业银（yín）行、房地产企（qǐ）业等共同（tóng）协商风险化解模式，推动（dòng）加快资产处置（zhì）。鼓励资产管理公司与律师事务（wù）所（suǒ）、会计师事务所等第三方机（jī）构开展合作，提高资产（chǎn）处置效率。支持符合条（tiáo）件的商业银行、金融资产（chǎn）管理公司（sī）发行房地产项目并购（gòu）主题金（jīn）融债券。
（十（shí））积极探索市（shì）场化支持方式。对于部分已进入司法重（chóng）整的项（xiàng）目，金融机构可（kě）按自主决策、自担风险、自负盈亏原则，一企一（yī）策协助推进项目复（fù）工交付。鼓励资产管（guǎn）理公（gōng）司通过担任破产管理人、重整投资人等方式参与项目处置。支持（chí）有条件的金融机（jī）构稳妥探索通过设立基金等方式，依法依规市场化化解受困房（fáng）地（dì）产企业风险（xiǎn），支持项（xiàng）目完工（gōng）交（jiāo）付。
四、依（yī）法保（bǎo）障住房金融消费者合法权益
（十一）鼓（gǔ）励依法自（zì）主（zhǔ）协商延期还（hái）本付息。对于因疫情住院治疗或隔离，或因疫情停（tíng）业失业而失（shī）去收入来源的个人，以及因购房（fáng）合同发生改变或解除（chú）的个人（rén）住房贷款，金融机构可按（àn）市场（chǎng）化、法治化（huà）原则与购（gòu）房（fáng）人自主开展协（xié）商，进行延期展期等调整，相关方都要（yào）依法依规、信守合同、践行承诺。在此过程中，金融机构要做（zuò）好（hǎo）客户服（fú）务（wù）工作，加强沟通，依法保（bǎo）障金融消费者合法（fǎ）权益，同时按相关规定（dìng）做好资产（chǎn）分类。对于恶意逃废金融债务（wù）的行为，依法（fǎ）依规予以处理，维护良好市场秩序。
（十二（èr））切实保护延期贷款的个人征（zhēng）信权（quán）益。个（gè）人住（zhù）房贷款已调整还款安排（pái）的，金融机构按（àn）新（xīn）的还款（kuǎn）安（ān）排报送信用记录；经人民（mín）法院判决、裁（cái）定认定应予调（diào）整的，金融（róng）机构（gòu）根据人民法院生效判决、裁定等调整（zhěng）信用记录报送，已（yǐ）报（bào）送的予以调整。金融机构（gòu）应（yīng）妥善处（chù）置相关（guān）征（zhēng）信异（yì）议，依法（fǎ）保护信息主体征（zhēng）信权益。
五（wǔ）、阶段性调整部分金融管理政策（cè）
（十三）延长房地产贷款（kuǎn）集中度管理（lǐ）政策过渡（dù）期安排。对于受（shòu）疫情等客观原（yuán）因影响不能如期满足房（fáng）地产贷款集中度管理要求的银行业金融机（jī）构（gòu），人民银行、银保（bǎo）监会或人民银行分（fèn）支机构、银保（bǎo）监会派（pài）出机构根（gēn）据房地产贷款集中（zhōng）度管理有关规定，基于实际情况并经客（kè）观评估，合（hé）理（lǐ）延长（zhǎng）其过（guò）渡期。
（十四）阶段性优化房地产项（xiàng）目（mù）并（bìng）购融资政策。相关金融机构要用好人民银行、银保监会已出台（tái）的适用于主要商业银行、全国性金融资产管理公（gōng）司的阶段性房地产金融（róng）管（guǎn）理政策，加快推动（dòng）房地产（chǎn）风险市场（chǎng）化出（chū）清。
六、加大（dà）住房租赁金融支持（chí）力度（dù）
（十五）优化住房租赁信（xìn）贷服务。引导金融机（jī）构（gòu）重点（diǎn）加大对（duì）独立法人运营、业务边界清晰、具（jù）备（bèi）房（fáng）地产专（zhuān）业（yè）投资和管理能力的自持（chí）物业型住房租赁企业（yè）的信（xìn）贷支（zhī）持，合理设计贷款（kuǎn）期限、利（lì）率和还款方式，积极满足企业中长期资金需求（qiú）。鼓励金融（róng）机构按照市场化、法治化原则，为各类主体收购、改建房地产（chǎn）项目用于住房租赁提供资金支持（chí）。商业银行向持有保障性住房租赁项目认定书的（de）保障性租（zū）赁住房项目发放的（de）有关贷（dài）款，不纳入房地（dì）产贷（dài）款集中度管理。商业地（dì）产改造为保障性租（zū）赁住房，取得（dé）保障性（xìng）租赁住房认定书后，银行发放贷款期限、利率适用保障性租（zū）赁贷款相关（guān）政（zhèng）策。
（十六（liù））拓宽（kuān）住房（fáng）租赁市场多元化融资渠道。支（zhī）持住房租（zū）赁企业发行信用债券和（hé）担保债券等直接（jiē）融资（zī）产品，专项用于租（zū）赁（lìn）住房建设和经营。鼓励商（shāng）业银（yín）行（háng）发行支持住房租（zū）赁金融债券，筹集资金用于增加住房（fáng）租赁（lìn）开发建设贷款和经营性贷款（kuǎn）投放。稳步推进（jìn）房（fáng）地产投资（zī）信托基金（jīn）（REITs）试点。
相关链接（jiē）：
南阳536商业广场
▲536商（shāng）业广场实（shí）景图
536商业广场占居南阳市独山大道与（yǔ）范蠡（lí）路（lù）交叉口， 近4万方（fāng）商业体量，5.1米层高，集居住、购（gòu）物、休闲、娱乐、商务、商贸、美食等（děng）功能于一体，万（wàn）德隆购物中心+奥斯卡（kǎ）影院双核驱动（dòng），三色鸽等上百名商（shāng）家（jiā）成功签约（yuē）。目前，536广场首批商户交（jiāo）铺进场，万德隆超市领衔入驻（zhù）。全（quán）力打（dǎ）造独山大（dà）道商（shāng）业新标杆，商（shāng）业氛围日渐成（chéng）熟，投资前景指日可待。
桂花城奥特莱斯购物（wù）公园（yuán）
▲桂花城奥特莱斯购物公园（yuán）效果图
桂（guì）花（huā）城（chéng）奥特莱斯购物公园位于南阳市滨河西路、雪枫路黄金交会处，是南阳（yáng）西南主城区规模最大、最具人气的商业新地标。4万方（fāng）第五代商业“街区+MALL”，是（shì）未来时尚达（dá）人、流行先锋、潮流新贵休闲购物之地，沉浸式、体验式、互动式、景观（guān）式、多维（wéi）度消（xiāo）费体验，引领未（wèi）来商业新潮流。
唐河外滩奥（ào）特莱斯购（gòu）物（wù）公园（yuán）
项（xiàng）目位（wèi）于唐河滨河（hé）北路与（yǔ）上海（hǎi）大道交汇处，项目涵盖了体验式商业+全业态商街+唐河公馆（guǎn）LOFT公（gōng）寓三种产品（pǐn）业态，摩（mó）天轮、水（shuǐ）上乐园、音乐喷泉、水上灯光秀，打造唐河景观式沉（chén）浸体验商业，以购物+度假将街区空间场景化，集展示、售卖、互动、打卡（kǎ）、体验、休（xiū）闲等（děng）功能（néng）为（wéi）一体，满足消费者对美好生活的（de）向往（wǎng），塑造唐河外滩商业明珠。
唐河（hé）公馆（guǎn）——唐河县滨河北路（lù）一（yī）桥和四桥之（zhī）间（jiān）
南阳536商业广场——南阳市独山大道与范蠡路交会（huì）处
桂花（huā）城奥特莱斯购（gòu）物公园（yuán）——南（nán）阳（yáng）市滨河西路与（yǔ）雪（xuě）枫路交（jiāo）会处
莲（lián）花川康养项目（mù）——南阳市龙（lóng）王沟风（fēng）景区（跨两（liǎng）区一县）
猿人山（shān）城避暑（shǔ）康养项目——南召县猿人山森林公（gōng）园
红（hóng）豆（dòu）杉川生态康养项目——南召（zhào）县范（fàn）家庄金矿（kuàng）
丹霞（xiá）禅谷养心（xīn）康养项（xiàng）目——南召（zhào）县丹霞寺
成（chéng）园设施农业——南阳市鸭河工区（中国航空航天育种（zhǒng）中心合作项目）
枫桥水岸（àn）·水岸（àn）优越（yuè）生活示范区——南阳市滨河西路与雪枫路交会处
